天水市医疗废物集中处置管理办法(征求意见

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    发布时间:2009-08-17
    颁发部委:天水市人民政府法制办公室
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  第一章 总则

  第一条 为了加强医疗废物的安全管理,防止疾病传播,保护环境,保障人体健康,根据国务院《医疗废物管理条例》等有关规定,结合本市实际,制定本办法。

  第二条 本办法所称医疗废物是指医疗卫生机构在医疗、预防、保健以及其他相关活动中产生的具有直接或者间接感染性、病理性、损伤性、药物性、化学性以及其他危害性的废物。

  本办法所称集中处置的医疗废物是指前款规定的具有直接或者间接感染性、损伤性的废物,包括医疗卫生机构收治的传染病人和疑似传染病人产生的生活垃圾。

  医疗卫生机构废弃的麻醉、精神、放射性、毒性等药品及其相关的废物的管理,依照有关法律、行政法规和国家有关规定、标准执行。

  第三条 本办法所称医疗废物集中处置单位,是指取得县级以上政府环境保护行政主管部门的医疗废物集中处置经营许可证的单位。

  第四条 本办法所称医疗废物集中处置是指医疗废物集中处置单位在符合规定的场所,按照规定的技术规范和要求,对医疗废物进行高温高压蒸汽灭菌、破碎毁形后卫生填埋处理的过程。

  第五条 本办法所称医疗卫生机构是指本市城区(含县城)范围内所有从事医疗、预防、保健等活动的各级各类地方卫生机构和具备医疗废物收运条件的乡镇卫生院。

  第六条 本办法适用于本市行政区域内医疗废物的收集、贮存、移交、运送、处置以及监督管理等活动。

  第七条 全市对医疗废物实行无害化处置制度。

  禁止任何单位和个人转让、买卖医疗废物。

  禁止回收、加工、利用医疗废物和有可能造成医疗废物重复利用的任何行为。

  第八条 市、县区卫生行政主管部门,对医疗废物收集、运送、贮存、处置活动中的疾病防治工作实施统一监督管理。

  市、县区环境保护行政主管部门对医疗废物收集、运送、贮存、处置活动中的环境污染防治工作实施统一监督管理。

  市、县区公安、交通、物价、建设、工商等行政主管部门在各自的职责范围内负责与医疗废物集中处置有关的监督管理工作。

  市、县区卫生和环境保护行政主管部门应当与相关部门建立联席会议制度和互相告知制度,及时研究解决有关重大问题,协作配合有关重大执法活动,互相通报和告

  知重大行政处罚决定等有关事项。

  第九条 医疗废物集中处置相关行政主管部门、医疗卫生机构和医疗废物集中处置单位,应当依照法律、法规和规章的有关规定,建立健全医疗废物收集、移交、运送、贮存、集中处置和监督管理的责任制度,保证医疗废物的安全管理。

  第十条 医疗卫生机构和医疗废物集中处置单位应当依照国家有关规定,对直接从事医疗废物收集、运送、贮存、集中处置等工作的人员和管理人员,配备必要的防护用品,定期进行健康检查,必要时,对有关人员进行免疫接种,防止其受到健康损害。

  第十一条 任何单位和个人有权对医疗卫生机构、医疗废物集中处置单位和监督管理部门及其工作人员违反医疗废物集中处置规定的行为进行举报、投诉、检举和控告。

  相关部门在接到举报、投诉、检举和控告后,应当及时核查,依法作出处理,并将核查和处理结果予以公布。

  第十二条 推行医疗废物集中无害化处置,鼓励有关医疗废物安全处置的科学技术研究开发和先进技术的推广应用,推进医疗废物集中处置的科学管理。

  第二章 医疗废物的收集和贮存

  第十三条 医疗卫生机构应当根据《医疗废物分类目录》,对医疗废物进行分类收集和贮存。

  医疗卫生机构收集和贮存医疗废物,应当遵守下列规定:

  (一)对本单位医疗废物的产生地点和收集地点,必须设有分类收集的示意图或者文字说明;

  (二)盛装医疗废物必须使用专用包装物和容器,装入医疗废物不得超过包装物和容器容量的3/4,包装物和容器的封口必须紧实、严密;

  (三)医疗废物包装物和容器的外表面被感染性废物污染时,必须对被污染的外表面进行消毒处理或者增加一层包装;

  (四)盛装医疗废物的每个包装物和容器外表面,必须有警示标识并有中文标签,中文标签必须标明医疗卫生机构、产生日期和医疗废物类别及其他需要特别说明的事项等内容;

  (五)必须由专人收集和贮存并有专人负责。

  第十四条 医疗卫生机构应当按照下列要求,及时分类收集医疗废物:

  (一)按照医疗废物的类别,将医疗废物分别装入符合《医疗废物专用包装物、容器的标准和警示标识的规定》要求的包装物或者容器内;

  (二)确保医疗废物包装物和容器无破损、渗漏和其他缺陷;

  (三)对感染性废物、病理性废物、损伤性废物、药物性废物及化学性废物分别予以收集,不得混合;

  (四)对医疗废物中病原体的培养基、标本和菌种、毒种保存液等高危险废物,先在产生场所进行压力蒸汽灭菌或者化学消毒处理后,再按感染性废物收集;

  (五)对传染病病人或者疑似传染病病人产生的医疗废物使用双层包装物,并及时予以密封。

  第十五条 医疗卫生机构应当按照下列要求,分类贮存医疗废物:

  (一)建立固定的分散收集地点和暂时集中贮存地点,配置必须的贮存设施和设备;

  (二)分散收集地点和暂时集中贮存地点与其他医疗和生活设施相隔离,贮存设施和设备远离医疗区、食品加工区、人员活动区和生活垃圾存放场所,并设置明显的警示标志;

  (三)对贮存设施和设备每天进行一次消毒和清洁,医疗废物移交后立即对贮存地点、设施和设备进行消毒和清洁;

  (四)医疗废物暂时贮存时间不得超过2日;

  (五)不得露天存放医疗废物。
 第十六条 医疗卫生机构内部移交和运送医疗废物,应当遵守下列规定:

  (一)必须由专人负责,并按照规定的时间和路线进行;

  (二)医疗废物产生地点每个工作班次内产生的医疗废物,必须在本班次内移交给分散收集地点;分散收集地点收集的医疗废物,必须在本工作日内运送至暂时集中贮存地点;

  (三)包装物和容器及其标识、标签和封口必须符合规定要求;

  (四)必须使用防渗漏、防遗撒、无锐利边角、易于装卸和清洁的专用运送工具,并采取有效措施,防止包装物破损和医疗废物的流失、泄漏或者扩散,防止医疗废物直接接触人体;

  (五)当天运送工作结束后,必须对运送工具进行清洁和消毒;

  (六)必须有移交和运送记录。

  第十七条 感染性、损伤性、病理性、药物性和化学性废物装入包装物或者容器后,应当立即对包装物或者容器进行严密封口。

  因检疫、检验等特殊需要,须启封装入医疗废物并已封口的包装物或者容器,必须由相关人员或者单位提出书面申请、由医疗卫生机构的法定代表人或者主要负责人批准,并将有关情况记录在案。

  第十八条 禁止下列行为:

  (一)在分散收集地点和暂时集中贮存地点以外的其他地点倾倒或者堆放医疗废物;

  (二)将医疗废物混入其他废物和生活垃圾;

  (三)有可能造成医疗废物流失、泄漏、扩散或者直接接触人体的其他行为。

  第三章 医疗废物的移交和运送

  第十九条 医疗卫生机构应当将集中处置的医疗废物统一移交给医疗废物集中处置单位进行集中处置。

  医疗废物集中处置单位应当根据医疗卫生机构的规模及其产生集中处置的医疗废物的数量,每1至2日到医疗卫生机构接收1次。但对携带病原微生物、具有引发急性感染性疾病传播危险的感染性医疗废物和设有住院病床的医疗卫生机构产生的医疗废物,应当在产生的当天进行移交和接收。

  移交和接收集中处置的医疗废物的具体时间,由医疗卫生机构和医疗废物集中处置单位书面约定,并报卫生行政主管部门和环境保护行政主管部门备案。

  第二十条 医疗废物集中处置单位的接收和运送人员在接收集中处置的医疗废物时,应当检查集中处置的医疗废物的包装物、容器和标识是否符合规定要求并盛装于周转箱内,但不得打开包装取出医疗废物;对不符合包装和标识要求或者未盛装于周转箱内的医疗废物,应当要求医疗卫生机构重新包装、标识并盛装于周转箱内;医疗卫生机构应当按照相关规定,立即采取有效措施,使包装、标识和盛装达到规定要求。

  医疗卫生机构和医疗废物集中处置单位因集中处置的医疗废物的包装、标识和盛装发生争议时,应当首先采取有效措施保证医疗废物的安全,并及时报告卫生行政主管部门和环境保护行政主管部门;接到报告的卫生行政主管部门和环境保护行政主管部门应当及时作出处理决定。

  第二十一条 移交、接收和运送集中处置的医疗废物,实行医疗废物转移运送计划和危险废物转移联单管理制度。

  集中处置的医疗废物转移运送计划由医疗卫生机构和医疗废物集中处置单位分别申报,市环境保护行政主管部门进行审批。

  医疗卫生机构和医疗废物集中处置单位应当根据批准的转移运送计划,采用格式《危险废物转移联单(医疗废物专用)》交接集中处置的医疗废物;医疗卫生机构、医疗废物集中处置单位或者运送方式发生变化时,应当重新报批转移运送计划。

  《危险废物转移联单(医疗废物专用)》一式2份,每月1张,由医疗卫生机构和医疗废物集中处置单位的交接人员在交接时共同填写,分别保存,保存时间不得少于5年。

  第二十二条 集中处置的医疗废物移

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